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　　留學(xué)生落戶上海網(wǎng)報(bào)道一年一度的全國(guó)兩會(huì)在北京舉行，百姓關(guān)注，年輕的海歸更是充滿期待。如果說(shuō)是一棵大樹(shù)，兩會(huì)就是每年的新枝。自身處境不同，海歸對(duì)兩會(huì)的期待也有所不同——

　　海歸就業(yè)期：

　　期望增量基礎(chǔ)崗位

　　現(xiàn)如今，海歸創(chuàng)業(yè)的路子雖然五花八門(mén)，但就業(yè)門(mén)檻有時(shí)卻高得遙不可及。用人單位往往對(duì)海歸群體有較高的期待，面向海歸張開(kāi)雙臂的大多是一些企業(yè)高管的職位。;的快速發(fā)展為海歸就業(yè)提供了的機(jī)遇，可是一些用人單位存在刻板印象，總覺(jué)得我們要從事高層管理工作才行，怕我們對(duì)各方面要求太高。很多基礎(chǔ)工作不考慮我們，覺(jué)得我們眼高手低。;從英國(guó)歸來(lái)，苦苦尋求工作的小楊在談到對(duì)兩會(huì)的期待時(shí)說(shuō)。;我們更希望有一整套的工作體系可以向我們拋來(lái)橄欖枝，比如我國(guó)的幼兒教育、中小學(xué)教育就應(yīng)該更多地主動(dòng)接納海歸，讓海歸參與到國(guó)內(nèi)啟蒙教育和基礎(chǔ)教育當(dāng)中。這絕不是大材小用，相反能夠大大推動(dòng)國(guó)內(nèi)教育發(fā)展，使海歸能夠在各個(gè)層次上有所貢獻(xiàn)。;

　　海歸初創(chuàng)期：

　　期望融資對(duì)接迅速

　　在自主創(chuàng)業(yè)起步階段，海歸企業(yè)往往存在資金缺乏，人脈不通等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì);嗷嗷待哺;的企業(yè)興趣不大，項(xiàng)目在剛剛起步時(shí)很難獲得他們的支持。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者只能選擇銀行貸款。對(duì)于歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的海歸，他們又只有技術(shù)或智力投資，缺乏銀行貸款所能認(rèn)可的抵押物，總是在融資方面陷入困境。

　　推行環(huán)保經(jīng)濟(jì)的海歸青年武錚創(chuàng)辦公司剛剛起步，無(wú)論在資金還是技術(shù)等方面都需要支持。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。武錚認(rèn)為：;應(yīng)該積引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資與初創(chuàng)型的海歸企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，建立一整套相對(duì)成熟的機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。讓風(fēng)險(xiǎn)投資能夠放心地進(jìn)來(lái)，合理地退出。;武錚還說(shuō)：;目前出臺(tái)的政策更多的還是針對(duì)一些有規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行扶持，這樣可能使一大批有潛力的企業(yè)喪失快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。希望能夠針對(duì)偏早期的項(xiàng)目提供一些金融方面的優(yōu)惠，比如無(wú)抵押擔(dān)保貸款，或者對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，給出創(chuàng)業(yè)基金支持等。;

　　海歸成熟期：

　　期望市場(chǎng)公平穩(wěn)定

　　作為經(jīng)驗(yàn)豐富的海歸創(chuàng)業(yè)者，濟(jì)南網(wǎng)聰軟件科技有限公司的創(chuàng)始人李惠民提出了自己對(duì)兩會(huì)的期待。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。政府過(guò)去管理過(guò)緊，公司注冊(cè)程序繁瑣，注冊(cè)資金要求高，初創(chuàng)企業(yè)往往難以招架。但中共十八屆三中全會(huì)之后，政府的管理思路轉(zhuǎn)變?yōu)?寬進(jìn)嚴(yán)管；簡(jiǎn)化了一些申請(qǐng)、檢查程序。;這一思路的轉(zhuǎn)變開(kāi)了一個(gè)好頭，我希望兩會(huì)將這種管理思路進(jìn)一步貫徹落實(shí)下去。;李惠民說(shuō)。;中共十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的作用，我們也更多地希望由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)。對(duì)于我們這種自主創(chuàng)業(yè)公司，技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)相對(duì)成熟。但是進(jìn)入一些電力公司的時(shí)候，總會(huì)碰到一些壁壘，比如對(duì)資金、業(yè)績(jī)累積的高要求等，但公司都不是一口吃成胖子的，對(duì)于我們這樣的發(fā)展中的公司往往被高門(mén)檻而‘拒之門(mén)外’。;他就期待兩會(huì)在營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境方面能夠出臺(tái)一些具體政策。

　　李惠民還建議，政府應(yīng)該完善社會(huì)保障體系，幫助青年創(chuàng)業(yè)者穩(wěn)定心態(tài)。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。;即便我們是海歸創(chuàng)業(yè)公司，獲得政府扶持，但是大家對(duì)我們的定義依舊是‘私企’。很多與我們公司對(duì)口的畢業(yè)生，為了尋求穩(wěn)定與保障，往往不會(huì)優(yōu)先考慮我們民營(yíng)企業(yè)。所以希望政府能夠把社會(huì)保障繼續(xù)做好，給青年創(chuàng)業(yè)吃定心丸，使大家更有信心，有更多選擇。;