國家教育部于6月11日正式發(fā)布國家鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策，明確省會及以下城市要放開對吸收高校畢業(yè)生落戶限制。昨天，記者從我市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導部門獲悉，蘇州對大專以上高校應屆畢業(yè)生已取消落戶限制。

據(jù)了解，為進一步推動畢業(yè)生充分就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生來蘇工作與創(chuàng)業(yè)，打破因戶籍的限制給畢業(yè)生就業(yè)帶來的制約，更好地為畢業(yè)生提供人事檔案代理、戶口掛靠等相關(guān)服務，對渴望在蘇就業(yè)，而一時還未找到工作的應屆畢業(yè)生，蘇州早在2005年就對具有全日制普通高校本科以上學歷的非蘇州籍應屆畢業(yè)生實施“先落戶后就業(yè)”。目前，我市對全日制普通高校大專以上學歷應屆生，畢業(yè)離校未滿兩年的，且未辦理過派遣手續(xù)的，已經(jīng)取消落戶限制，畢業(yè)生憑《普通高等學校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動合同等材料申請辦理落戶。
根據(jù)該新政策，用人單位招聘不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，不得將院校作為限制性條件，省會及以下城市用人單位招聘應屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。
我市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導部門表示，將根據(jù)最新文件精神貫徹執(zhí)行，在應屆生招聘中，均要求相關(guān)單位不得設(shè)置歧視性條件，營造公平的就業(yè)環(huán)境。就業(yè)季接近尾聲，能否解決大城市戶口成了畢業(yè)生選擇工作時最主要的考量之一。隨著以上海為代表的大城市戶口政策收緊，落戶難度也越來越大。然而，在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一批買賣戶口的網(wǎng)站，不少甚至宣稱“正規(guī)途徑，絕對靠譜”。
花錢就能買得到戶口嗎？且看“我報道”記者帶來調(diào)查。
網(wǎng)站承諾“落戶”上海 要價30萬
盡管一些辦理戶口的網(wǎng)站鏈接隱藏在普通網(wǎng)頁的隱蔽位置，但記者還是成功找到了兩三個。一個網(wǎng)址中有拼音“luohu”的網(wǎng)站界面十分簡潔，名稱也回避了“辦理落戶”等關(guān)鍵詞，做“某某人力”。
網(wǎng)站顯著位置的介紹上寫著：“我們致力于為應屆生畢業(yè)生、留學生及優(yōu)秀人才提供進京落戶、進京指標、存檔咨詢服務，為您排解進京政策方面的困擾，并協(xié)助辦理進京落戶和存檔手續(xù)。”
為了顯示“正規(guī)”，網(wǎng)站主頁下方還鏈接到人力資源和社會保障部、上海市人力資源和社會保障局、上海市人事考試網(wǎng)。
網(wǎng)站上可以找到聯(lián)系人的QQ號碼，記者以京外某大學社會學碩士畢業(yè)生的身份聯(lián)系此中介，聊天記錄如下：
中介：“你的專業(yè)不好匹配單位，一般人辦不了，但是我能辦，需要30萬。落戶上海”
記者：“專業(yè)是否對能不能辦成上海戶口影響比較大？”
中介：“主要看專業(yè)。像是計算機、財會、法學這些專業(yè)就好辦，也便宜，只需要25萬，你要是真心想辦，可以給你優(yōu)惠點，28萬。”
記者：“需要提供什么材料？”
中介：“需要提供學校的推薦表和三方協(xié)議，然后和我們的公司簽署三方協(xié)議，我們申請到人事部的接收函，學校就可以派遣了。”
記者：“具體怎么操作？”
中介：“我們在上海給你找一個掛靠單位，按照正式的應屆生接收手續(xù)辦理，你不需要在掛靠單位上班，等你找到別的單位之后，可以把戶口遷到新的單位的集體戶口里。”
記者：“怎么交錢？多長時間辦好？”
中介：“先交5萬定金，辦好了再交余款，大約兩周之內(nèi)就能審批下來。”
記者：“非應屆生可以辦理嗎？”
中：“現(xiàn)在基本上不可能了。”
買來的戶口靠譜嗎？
中介的承諾信誓旦旦，但真的靠譜嗎？
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，用人單位可以獲得通過人力資源和社會保障部和上海市人力資源和社會保障局審批的進京指標。留學生落戶咨詢在一些買賣戶口的中介網(wǎng)站上，為了證明進京指標的“合法性”，而直接指出了審批過程：
“單位首先網(wǎng)上提交落戶人員信息，各區(qū)縣人保局先進行初審，然后是進京審批表的審批，最后是上海市人保局的復審，復審通過后就可下發(fā)《進京接收函》。”
剛剛經(jīng)歷過找工作的上海白領(lǐng)小王指出，中介的描述是一套頗為“正規(guī)”的就業(yè)入職過程，“看起來挺有可行性的”。
然而，曝光在網(wǎng)絡上的更多是被騙的經(jīng)歷。
在一篇名叫《我辦上海戶口被騙經(jīng)歷》的文章中，小黃分享了自己的被騙經(jīng)歷。在上海讀了四年書的小黃2009年畢業(yè)后留在上海工作，但是單位不給解決戶口。一個偶然機會，他網(wǎng)上聯(lián)系了一名戶口中介，在交上了自己的戶口原件和5000元定金之后，對方卻銷聲匿跡了。
“他的資料非常齊備，給我看了他的身份證、暫住證。他還專門為此注冊了一個‘超然福鑫信息技術(shù)有限公司’作為擔保公司，包括他的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等都給我看了，但我還是被騙了。”他在文章中寫道。
小黃坦言，按照協(xié)議，他給了中介5000元定金，中介承諾8月初可以幫他辦下集體戶口。但到了8月中旬，卻徹底聯(lián)系不上中介了。“我給他發(fā)短信、寫QQ留言告訴他，我錢不要，只要把資料寄還給我就行！現(xiàn)在沒了資料，我想把戶口遷回去都不行了！成了黑戶！”
“都怪我當時不聽勸，買了個教訓！”說起現(xiàn)在的感受，小黃形容自己“欲哭無淚”。落戶上海
專家談戶籍改革：需要和過多社會福利脫鉤
白潔是上海交通大學的大四學生。她認為，找工作當然要首先考慮自己是不是比較喜歡，以及薪酬是否合理。但是，“如果考慮到長期居住，還是得有戶口，因為必須要有戶口才能接受教育啊”。
以上海為例，大城市戶口背后的隱藏的巨大福利是任何一名畢業(yè)生都無法忽視的。從買車買房到薪資醫(yī)療，有沒有戶口往往意味著巨大的差別。“如果得不到戶口，我可能不會考慮在上海工作。”白潔說。
6月底召開的中央政治局會議透露，由公安部聯(lián)合國家發(fā)改委等十多個部委起草的《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》通過審定，即將對外頒布
早在去年十八屆三中全會之后頒布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中就有明確表述：“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模”。